塑料袋真的無可替代

塑料袋真的無可替代

“限塑令”實行四年以來，在大型超市取得了顯著效果，但背心袋是調查發現，農貿市場、早餐小攤仍然充斥著不合格塑料袋，並且塑料袋的銷售渠道已經由傳統的批發市場擴展到流動兜售與網上售賣。

　　專業人士分析認為，塑料袋與環保袋價格差大，政府執法力度弱，公眾環保意識薄弱三方面影響了“限塑令”的執行效果。若要有效杜絕“白色污染”，必須大力扶持新型環保袋的生產與流通，才能全面替代塑料袋的使用。

　　“限塑令”四年執行力減弱

　　２００８年６月１日，國務院辦公廳下發的“限塑令”開始實施，全國範圍內禁止生產、銷售、使用塑膠袋厚度小於０．０２５毫米的塑料購物袋；所有超市、商場、集貿市場等手提袋商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。

　　國際食品包裝協會近日發布的調查報告顯示，目前北京超市執行“限塑令”情況較好，但農貿市場和小攤仍是超薄塑料袋的重災區。

　　王梅是安徽省合肥市某大型連鎖超市的收銀員，她告訴：“塑料袋剛開始收費的時候效果比較明顯，都自帶袋子。但是這些年，只有一些老人會自帶環保袋，年輕人基本都買袋子，一些買小東西的顧客干脆就用超市內的手撕袋。”

　　據調查發現，目前安徽省農貿市場、早餐攤點及水果攤塑料袋泛濫，並且多是禁止生產的廉價超薄袋。安徽省蕪湖市勞動新村的吳大姐做了多年的早餐生意，她 說：“沒聽說過‘限塑令’，你看我們一條街的老板都用這個袋子。”當明確告訴她厚度小於０．０２５毫米的塑料袋國家是禁止使用的，她顯得很惱火，“那還讓 不讓我們賣早點？不讓使用，那我們怎麼買到的？”

　　安徽省合肥市曙光路農貿市場的水果攤攤主李盛告訴：“以前聽說過不讓用，但現在好像到處都有賣的，應該是沒問題。”為此，來到合肥市城隍廟批發市場， 在買日用品的一條街上，走進一家塑料袋專營店，不足十平方米的店面塞滿各種型號與顏色的塑料袋，用手摸一摸，大部分都是超薄塑料袋。“是否有賣早餐用的超 薄塑料袋？”向店主詢問。店主立刻從一堆塑料袋中抽出一沓超薄白色背心袋，“３塊錢１００個，不講價”，同時還遞來一張印著某塑料制品分的名片，表示什麼 厚度的都能搞到。當表示擔憂政府禁止使用時，這位女店主說：“早就不禁了，都沒人查了，放心用。”

　　合肥市工商局市場規範局副局長馮建告訴：“農貿市場一直是監管難點，近日在合肥市周谷堆批發市場巡查時我們發現，超薄塑料袋銷售者開始用自行車等流動方式在市場內進行不定期流動售賣，給查處工作帶來很大困難。”

　　一位農貿市場商販告訴，現在好多商戶都學會從網上買塑料袋，均價比市場上還要便宜。

　　市民圖方便商販求利潤　監管不力成漏洞

　　在安徽省淮南市八仙街附近的農貿市場，隨機詢問了十幾名買菜的市民，他們均表示是圖方便，習慣了農貿市場提供塑料袋。

　　當向農貿市場商販談及國購物袋家禁止免費提供塑料購物袋時，他們表現得很無奈，水果攤攤主李盛說：“能不給嗎，那不等於把顧客往外趕嗎？”采訪發現，由合肥市商務局作為牽頭單位發起的“早餐車”項目，也普遍使用厚度小於０．０２５毫米的塑料袋。

　　為此，撥打了合肥市商務局的電話，商務局辦公室的工作人員不耐煩地告訴：“好像我們已經不管（限塑）了，我不知道。”後在要求下，把電話轉到了商務局 商貿服務處，一位工作人員解釋道，我們沒有執法權，只能對它行業管理，只能倡議勸導，具體監察、處罰那就是其他部門的事了。

　　“一旦違規塑料袋流入市場就很難監管，一方面牽涉部門太多，分段式管理很難保證沒有漏洞存在，而且處罰難，一個塑料袋就幾分錢，怎麼對商販進行罰款，所以現在只能將市場開辦方作為第一責任人，確保所在市場沒有違規現像。”合肥市工商局市場規範處馮建告訴。

　　合肥工業大學資源環境工程學院吳文濤副教授是固體廢物研究的專家。他說，現在限塑效果不明顯，一是塑料袋價格定位偏低，未能對市民產生影響；二是政府 的執法力度不夠，商販們無所忌諱。監管是有難度，但難度不能是借口；三是政府的宣傳力度逐漸減弱，市民的環保意識不夠強。

　　塑料袋是否真的無可替代？

　　采訪中，市民紛紛表示，知道塑料袋有污染，但的確找不到價位合適的替代品。馮建說：“現在國家只是限制生產銷售使用，又不是禁止生產，只要生產廠家還在，那他們肯定會偷偷生產，因為有利潤啊。如果禁止生產使用，必須找到合適的替代品，才能解決這個問題。”

　　吳文濤向介紹，目前用來替代塑料袋的產品主要有紙袋、無紡布及麻布等布袋、可降解塑料袋等。但紙袋與布袋在生產過程中需要消耗植物纖維，既對環境產生 影響，又不防水，並且性價比遠低於普通塑料袋。而可降解塑料袋主要是在生產過程中加入光敏劑、生物降解劑等添加劑，使塑料包裝物的穩定性下降，進而容易在 自然環境中降解。但問題在於降解時間仍然很長，在完全降解前，依然會對土壤等環境產生危害，而且“視覺污染”也無法消除。

　　據了解，目前國外利用植物秸稈等原料生產的新型可降解環保袋不僅比一般塑料袋降解得快，而且污染很小。吳文濤說：“國內不是沒有這種技術，但成本高啊，很少有市民願主動購買，商家願主動提供。”

　　“國家一直很重視廢物回收利用，也給了一些行業優惠支持，但在塑料袋生產利用領域尚沒有聽說稅收等政策扶持。”吳文濤向介紹，一些國家對環保購物袋生 產企業減稅，對非環保購物袋生產企業加征環境稅，這樣在生產環節將環保袋與普通塑料袋的價格差縮小，才有可能贏得市場。吳文濤建議，在購物袋流通環節，政 府可實行補貼政策，如向市場商戶低價提供可降解塑料袋等。